广州黄埔率先建成实时洪涝预报预警系统 先行先试助力智慧水务建设

为落实广东省委、省政府和广州市委、市政府关于防灾救灾及应急管理要求，黄埔区水务局超前部署，以需求为牵引，坚持数字赋能，在2021年4月率先建成了实时洪涝预报预警系统，实现了洪涝风险管理的数字化、网络化、智能化革新。该系统在2021年汛期防暴雨应急中获得了成功应用，为政府各部门应急联动、协同抢险救灾提供了便捷、科学的决策支持。

近年来，在全球气候变化和城市化进程加快背景下，极端降雨事件愈发频繁，例如，广州2020年“5·22”暴雨、河南2021年“7·20”暴雨等极端降雨导致了严重的生命财产损失。任何城市洪涝防治标准都是有一定限度的，当发生超过设防标准的极端暴雨时，防洪排涝工程的调控能力远不足以完全控制洪水，城市洪涝灾害不可避免，此时首要任务是如何尽量减少或避免洪涝工程体系损失、城市重大基础设施损失以及人民生命财产损失。因此，在应对极端降雨时，通过城市洪涝灾害预报预警，强化“四预”能力就变得尤为重要。为此，黄埔区水务局与珠江水利委员会珠江水利科学研究院紧密合作，遵循智慧水利建设思路，在基于新一代天气雷达的强降雨监测预报基础上，建成了城市暴雨洪涝全过程预报模型，运用基于高性能并行计算的快速模拟技术，实时滚动预测水淹位置、范围，动态评估桥隧、地铁口、交通道路、地下空间、居民区、重要企业等水淹风险，靶向发布预警信息，合理指导人员转移、抢险布防、交通管制，在2021年汛期防暴雨应急中实际成效显著。

“黄埔区实时洪涝预报预警系统”的先进性主要体现在以下几个方面。一是实现了全要素、全过程监测信息动态实时交互。建成一张涵盖全区80余个水雨涝情及视频监测站网，实现雨水涝情全过程、实时化、透彻化的数据监控；系统集合了气象数据、监测数据，并以“数据一张图”为主，数据台账为辅，数据信息双向联动可视化，极大提高了防汛工作效率。二是实现了全方位、智能化的实时、准确预报。系统集合了水文-水动力-管网耦合的流域模拟模型、基于数据挖掘的积水智能预报模型，点-面结合，实现了河道及漫溢洪水、城区内涝积水的网格化快速预报。三是实现了信息共享与部门联动，提高了政府应急管理能力。基于该系统，开展了黄埔区2021年特大暴雨桌面推演，对气象预报-洪涝预报-水工程调度-预警信息发布-多部门应急联动等洪涝应急响应全过程进行模拟预演，为政府各部门应急联动、协同抢险救灾提供了科学决策支持。四是提高了决策的科学性，为成功防御多场暴雨侵袭，全区平安度汛提供了技术保障。在2021年“龙舟水”及台风暴雨期间，该系统为防汛决策及布防调度提供了可靠的暴雨洪涝预报数据支撑，应用效果显著，效益突出。

黄埔区水务局高度重视城市洪涝风险管理，积极落实“三个转变”。该系统的建成，是落实水利部关于加快推进智慧水利建设、强化“四预”能力的具体举措，标志着黄埔区智慧水务建设进入了高速发展的快车道，在广东省乃至全国的示范意义显著。（朱孟强）