全球视讯！刘元春：成渝经济圈要走出一条区域融合的新路

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中宏网12月23日电12月22日，由中国人民大学、宜宾市人民政府共同主办的“首届成渝地区双城经济圈协同发展论坛暨2022成渝地区双城经济圈协同发展指数报告研讨会”在宜宾市成功举办。

上海财经大学党委副书记、校长刘元春在主旨演讲中指出，在党的二十大顺利闭幕，中央经济工作会议完美收官之际，我们举办本次活动具有十分重大的意义。成渝地区双城经济圈协同发展指数对于摸清成渝地区经济发展融合的程度，探索出了一条新路径具有十分重要的意义。

如何进一步深化成渝地区双城经济圈区域战略是当前工作的核心焦点，结合新时代新征程面临的内外部环境的变化和主要战略目标的重构，我们需要在成渝经济圈发展思路上进行以下几个方面的创新：

一是我们必须超越传统的效率观和发展观，走出一条兼顾安全与发展的区域战略实施新路。对于成渝地区双城经济圈来讲，在确定新时期其总体定位中一定要看到成渝区域处于全国产业链供应链的中间核心位置，作为我们产业链供应链的一个重要一环，全国产业链供应链的发展和深化必须依赖于成渝经济圈的快速发展和融合。但同时也必须看到，成渝经济圈也是我们在安全链中间很重要的环节。其重要性来源于成渝区域特殊的空间位置和区域定位形成了它在空间布局里面天然的安全屏障。重庆市和四川省作为军工大省，作为科创的中心，作为我们整个产业增长、区域增长的一个核心极，要求我们在安全上面做足文章，我们必须在新型基础研发、市场推广等方面在成渝两地构建安全体系，完成在新的安全格局下推进我们高质量发展和新发展格局的历史任务。

二是要有超越传统梯度发展的战略眼光，重新评估比较优势和后发优势，走出一条区域融合的新路。成渝地区双城经济圈的融合和布局一定要扬弃传统产业循序渐进渗透融合、从技术含量低逐步到技术含量高的渐进路径。要实施真正的跨越性融合、跨越性发展和跨越性定位。跨越式融合和跨越式增长极的构建能够为我们走出一条超越传统梯度发展的路径提供一种新思路。可以通过超前性的制度创新，超前性的产业基金布局来实现我们数字化融合性发展、创新链融合性的跨越式发展。

第三方面，必须超越传统区域战略的局限，从高水平开放的角度走出一条制度创新的新模式。必须超越传统的城乡融合模式，站在城市圈、都市圈的角度来进行全面布局。目前，区域战略的发展不能够仅局限于国内市场，不能仅对标于国内其他区域的战略布局，不仅要与长三角、珠三角、京津冀等区域的政策和区域发展模式进行比较、进行对标，更重要的是要与世界的区域增长极进行对标。我们对外开放要是全方位的，要超越过去简单的产品开放、市场开放，真正地走上制度性开放，要在制度创新上面要走出新路。成渝地区双城经济圈未来的布局和发展一定是基于全球化、基于新的增长极以及新循环体系来进行。因此，不能够局限于传统区域发展理论，尤其是不能在以点带面模式和封闭的模式下来思考问题。

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