安徽招投标领域营商环境持续优化

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中宏网1月15日电（记者 吕丽明 通讯员 彭克萍）2022年，安徽省发展改革委通过“破门槛、优服务、降成本、强监管”等举措持续优化招投标领域营商环境，市场主体满意度达到98%以上，五项经验做法入选国家发展改革委《优化营商环境百问百答》招标投标篇，数量居全国第一。1-11月，公共资源交易平台系统评价考核总成绩全国第一。

破门槛，进一步消除隐形壁垒。持续开展制度规则的立、改、废工作，清理保留招投标领域规范性文件258件、废止57件、修改12件。通过设立营商环境问题线索征集专栏和日常监管，收到有关问题线索515件，办结率100%。组织开展市际交叉互查和第三方满意度调查，以“一市一清单”方式反馈发现的74个问题，全部限期完成整改。

优服务，进一步提升交易效能。积极推行交易文件“在线检”、异议投诉“在线办”、交易进程“实时查”、中标通知“在线发”、交易活动“掌上办”等服务功能，依法必须招标项目电子化交易率、网上办事率提升至96%以上。率先建成全省统一的市场主体库，上链存证信息1373.21万条，确保市场主体资质、业绩、荣誉、人员等信息“一次录入、全省共享”。建立国有资金占控股或主导地位企业依法必须招标项目招标计划提前发布制度，共发布6954个项目招标计划，为潜在投标人获知招标信息、做好投标准备提供便利，进一步提高招投标活动透明度和效率。

降成本，进一步激发市场主体活力。全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量保证金，在15057个项目中为41.72万个市场主体开具保函80.56万笔，减少其现金占用1777.82亿元。鼓励招标人对中小微企业免除投标保证金133.19亿元。在长三角区域率先取消招标文件费用，全年为市场主体节省投标成本约7.09亿元。建成CA数字证书互认系统，55.86万个数字证书实现“一地办理，全省通用”，全年为市场主体节省费用约4400万元。运用政府采购政策，通过预留份额、联合体投标、价格评审优惠等方式，扶持中小微企业发展，2022年以来，工程建设项目中小微企业成交金额2498.06亿元，同比增长35.98%。

强监管，进一步净化市场环境。常态化机制化治理串通投标等突出问题，按季度开展“双随机、一公开”抽查，累计抽查项目6787个，纠正问题375个。完善招投标市场与履约现场“两场联动”机制，对3043个工程建设项目开展标后履约检查，有效遏制借用资质投标等问题，进一步压实招标人主体责任。

下一步，安徽省发展改革委将坚持问题导向、系统观念、守正创新，用改革思路坚决破除制约一体化市场建设的肠梗阻，用开放思维努力实现更大市场范围的资源配置，进一步开展招标投标领域提升行动，着力打造高效规范、公平竞争、充分开放的高标准招投标市场体系，加快创建一流招投标市场营商环境，为现代化美好安徽建设作出新贡献。

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