【两会之声】卓长立：就业消费双联动、双循环，积极探索家政服务业高质量发展之路-新要闻

中宏网3月9日电（记者 韩鹏飞）“我建议完善家政服务业从业者职业保障体系。尤其是对大学生在家政行业就业和创业的，加大补贴力度，拿出专项资金和配套政策给予扶持。”在2023年全国两会召开期间，全国人大代表、济南阳光大姐服务有限责任公司（以下简称“阳光大姐”）董事长卓长立建议。

卓长立在今年全国两会上提出了，将家庭中的养老护理、病人陪护消费纳入个人所得税抵扣范围；恢复中职阶段护理专业，为服务“一老一小”培育专业人才；深化产教融合，加大产业端人才培养力度等8项建议。

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卓长立介绍，当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，年轻人工作节奏加快，选择养老护理和病人陪护已经成为很多家庭照顾老人、照顾病人的重要方式。在今年两会上，我建议将家庭用于养老护理和病人陪护的消费也纳入个人所得税抵扣范围，真正让有病人、有老人的家庭减负担、得实惠。

如何推动家政服务业高质量发展？卓长立认为，推动家政服务产业高质量发展要加强职业教育投入力度。职业教育是为产业服务的，产业结构升级需要大量技能型人才。要想培养出更多企业需要、社会需要的专业人才，产教融合是一条重要路径。

今年，卓长立围绕“深化产教融合，加大产业端人才培养力度”提交建议。她认为，实施“产教融合”是学校为提高人才培养质量与企业进行的深度合作，有利于院校结合社会需求培养出更多专业人才。

卓长立认为，实现“产教融合”，要以“教”助“产”，多听取产业端的声音，多了解企业方的需求，紧跟市场变化，紧贴社会需求。为此，卓长立建议在“产教融合”项目审批、推进中，发挥产业方的主导作用，对“产教融合”实践成效显著的项目加大扶持和宣传力度，及时总结经验，通过试点示范推动“产教融合”高质量发展。

在采访中卓长立告诉本网记者，“近年来，在社会各界的关怀和支持下，阳光大姐很快。我们帮助247万人次的下岗失业人员、农民工、自由职业者等困难群体以及大中专学生掌握专业能力，累计安置就业326万人次，为317万户家庭提供了服务。培训人数、安置就业数量等指标都是2013年前的3倍多。1万多家政从业者成为高级工，近70人享受到政府津贴，成为齐鲁首席技师、杰出技术能手、工匠，我们的服务员代表山东连续三届拿到全国家政大赛冠军。”

如今，阳光大姐很多服务员能够讲课、撰写教材、参与标准起草，真正干起了“技术活”，“保姆变成了人才”。阳光大姐已在全国近二十个省份设立了310家分支机构，创办了婴幼儿托育中心、母婴健康管理中心、智慧智能康养中心等20多个子公司，提供就业岗位，搭建创业平台，发挥着全国家政行业的引领示范作用。

今年政府工作报告提到，“要着力扩大国内需求”，这也是今年经济社会发展的首要任务。国家对消费做了细分，有传统消费、新型消费、绿色低碳消费、服务消费等等，这些都和家政服务有着紧密联系，家政消费潜力巨大。

卓长立认为，家政为“一老一小”，为家庭成员和家庭事务提供全方位服务的行业。现在，婴幼儿托育照护、老人和病人陪伴护理以及营养健康保障、居室清洁美化等等已经成为很多家庭的常态消费。尤其是养老、育婴、病人陪护，每月几千元的消费已成为一些家庭的刚性需求，好的服务员还要提前预订，甚至出现一人难求。随着家政+婴幼儿托育，家政+养老，家政+社区，家政+智能智慧的发展，新的服务需求会层出不穷，这里蕴含着巨大的就业岗位和消费潜能。

如何让服务更优，让就业更稳？“我们常说‘小家政、大事业，有高度、有难度、更要有温度’家政服务只有高质量发展，才能有出路，才能走得更远。”卓长立说。

家政服务业连接着消费者、就业者和供应商，是供给与需求、就业与消费紧密相关的行业，能形成闭环，也能持续循环。随着社会的发展，以及人民对美好生活的向往，家政行业的内生动力和内在潜力是巨大的，家政行业已具备成为产业的条件。

如何更好推动家政服务业高质量发展？卓长立建议：一是把家政行业按照战略性新兴产业来培育。加强顶层设计，统筹规划，进行综合施策；要形成产业规划，完善家政产业链，构建现代家政服务产业体系；要加强标准化、信息化扶持力度；二是完善家政从业者职业保障体系。尤其对大学生在家政行业就业和创业的，加大岗位补贴力度，拿出专项资金和配套政策给予扶持；三是实现“产教融合”，要以“教”助“产”，多听取产业端的声音，多了解企业方的需求，紧跟市场变化，紧贴社会需求。为此，卓长立建议在“产教融合”项目审批、推进中，发挥产业方的主导作用，对“产教融合”实践成效显著的项目加大扶持和宣传力度，及时总结经验，通过试点示范推动“产教融合”高质量发展。

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