青岛西海岸新区创新推出47项信用建设攻坚任务

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中宏网5月8日电 为统筹推进青岛市社会信用体系建设工作，近日，青岛市社会信用体系建设领导小组办公室印发了《青岛市社会信用体系建设2023年工作要点》（以下简称《工作要点》）。《工作要点》围绕青岛市委、市政府的中心工作，创新推出47项攻坚任务。主要围绕信用信息归集、政务诚信引领、强化信用监管、信用融资增信、“信易+”项目应用、失信专项治理、诚信机制建设和集中攻坚保障等重点工作，制定下达改革攻坚路线图、时间表和任务书，统领新区各行业领域建立完善新型信用监管机制，有力维护市场竞争秩序，营造全社会“守信知信用信”氛围，为打造信用新区、优化营商环境、促进经济社会高质量发展保驾护航。

加快建章立制，完善信用政策与制度。推行信用建设全过程标准化，贯彻落实国家和山东省信用通用标准、信用信息平台标准、信用管理标准和信用服务标准。健全完善企业信用管理标准规范，提升企业信用意识和防风险能力。支持行业协会商会制定信用团体标准，进一步加强行业自律。

强化技术支撑，打造城市“信用大脑”。强化青岛市公共信用信息平台标准化建设，推动实现青岛市公共信用信息平台与政务信息资源交换共享管理系统、国家企业信用信息公示系统（山东）、“双随机、一公开”系统、“互联网+监管”系统等信用信息平台高效互联互通和共享共用。支持各级各部门新建或改造符合部门特点的信用信息应用系统，全面归集整合信用信息，健全信用档案，实现与青岛市公共信用信息平台互联互通。

提升治理能力，构建信用监管新格局。推行“六型”信用承诺制、证明事项制和涉企经营许可事项告知承诺制，编制事项目录清单，实行清单管理，公开工作流程。建立完善经营者准入前诚信教育制度，引导市场主体主动作出相应的信用承诺，依托一体化政务服务平台等推进数据共享和业务协调，建立告知承诺制在线核查支撑体系，利用政务信息共享平台、政务服务移动客户端、区块链技术等收集比对相关数据，实施在线核查，必要时通过检查、勘验等方式开展现场核查。创新信用修复主动告知和信用预警机制，及时发现潜在失信风险，主动向市场主体发出预警提示。完善信用信息异议纠错机制，规范信用信息异议处理标准和流程。对采取新技术、新产业、新业态、新模式的市场主体建立包容审慎的监管制度，建立市场主体偶发轻微失信行为容错免责机制。

聚焦重点领域，筑牢诚信建设主阵地。提升行业自律水平，引导行业协会商会加强诚信自律建设，协助行业主管部门加强行业监管。支持行业协会商会建立会员信用档案，依法开展会员信用等级评价，建立健全行业自律公约、职业道德准则，参与社会信用体系建设。提升企业信用制度管理和信用风险防范水平，指导开展社会责任示范企业评选工作。鼓励市场主体建立健全内部信用管理体系，提升信用管理水平，引导企业积极运用信用产品，促进企业自觉履行诚信义务、依法经营、照章纳税、严格履约，防范信用风险，增强企业社会责任感。加强对垄断性部门和行业监管，查处不正当竞争和限制竞争等行为。

拓展应用场景，赋能信用“惠民便企”。创新以信用信息促进消费安全的应用场景，在消费场所显著位置摆放或张贴商户专属信用码，实现商户信用信息“一户一码”，消费者手机查验“即扫即查”，推动形成“查信用、用信用”的良好市场氛围和守信重信消费环境。依托“市场监管服务一张图”平台，探索推行企业“信用地图”与“市场主体信用码”互为补充，扩大信用信息覆盖，为消费者提供“靠前服务”。

强化示范带动，推动信用体系建设高质量发展。探索开展信用报告代替企业无违法违规证明工作。深入摸底全市各领域、各部门需提供无违法违规证明事项，分批分期有序推进替代事项。全量归集、补充完善和实时更新无违法违规证明需核查的公共信用信息，开发企业信用报告查询系统，逐步引导市场主体使用信用报告代替无违法违规证明。

加强诚信文化建设，多渠道选树诚信典型。围绕诚信建设万里行、 3.15国际消费者权益保护日、全国“质量月”等时间节点，开展诚信教育活动，面向全市中小学生开展“美德青岛 ·诚信少年”主题教育实践活动，推动各类媒体开设专题专栏，广泛宣传诚信理念。高质量建设全国首个以公共信用为主题的信用教育体验中心，打造青岛市诚信教育体验基地。广泛开展诚信单位、集体和个人先进培树活动，创建全市第二批诚 信镇街，选树一批社会信用体系建设典型案例和优秀案例，着力培育“诚信之星”“红飘带”“最美驾驶员”等诚信典型。

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