焦点关注：河南商丘公交要停运？最新消息：克服困难运营 政府回应：工作组已进驻！

2月23日一早，商丘市公共交通有限公司(下称“商丘公交公司”)发布通告，称经营异常困难，拟于2023年3月1日起暂停运营商丘市市区公交线路。

商丘公交停运通告引起极大关注，很快被发布者删除。商丘公交公司在中午又发布最新通告，称将克服困难，确保公交不停运，不影响公众出行，此前发布的公告对社会造成的不良影响，深表歉意。

随后，商丘市政府也发布情况说明：商丘公交是由2006年改制的民营公司，负责运营商丘市市区公共交通，市财政一直按约定予以补贴。受疫情影响，该公司经营确实遇到困难，市政府工作组已进驻，将依法依规查明情况，进一步纾困解难，确保市区公共交通正常运营。

(资料图)

商丘公交公司内部人士对证券时报·e公司记者表示，公司确实计划于3月1日开始停运，主要是因为前期“电车补贴”被拖欠，员工工资已被拖欠数月，运营难以为继。

员工工资已停发

23日早间，一则商丘公交即将停运的消息受到社会多方关注。

在自家官微发布的通告中，商丘市公共交通有限公司自述了目前企业运营面临的诸多问题，包括受疫情冲击、国家新能源补贴政策调整、财政补贴不到位等多种因素。该公司称，目前“亏损十分严重，经营异常困难，员工工资、社保金拖欠，无力支付，车辆充电电费、车辆保险等无资金购买，已经无法继续承担老百姓出行的公益性事业和民生工程。”

具体情况到底如何？

23日上午，证券时报·e公司记者多次尝试拨通商丘市公交公司、商丘市交通运输局，及商丘公交公司董事长黄玉波的电话，但均未有接听。

商丘公交公司内部人士向证券时报·e公司记者表示，新能源汽车补贴被拖欠是此番计划停运的主要原因。

“此前为了给员工发工资，曾给了200万元，但后来又停了。”该人士说，虽然目前全国范围都已没有电补，但此前公司被拖欠的补贴一直未完全解决，目前公司员工工资已经几个月没有发放。

据地方媒体报道，早在2017年，为方便市民环保出行，商丘市政府在城区投放大量公共自行车的同时，就全力支持商丘市公交公司通过多方筹集资金，购买了945台电动公交车，并协调供电部门在城区建立了4个大型充电站，成为全省第一个实现主城区公交电动化的城市，并走在全国前列。

商丘公交官微2022年3月发布的消息也显示，按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省加快新能源汽车推广应用若干政策的通知》要求，充分运用国家、省大力推广应用新能源纯电动公交车的鼓励政策，持续优化车辆能源结构，加快城市公交车辆更新步伐，该公司先后购置纯电动公交车辆2103台，实现了公交线路纯电动化运营。

据了解，按照此前政策，新能源公交车每年按照标准行驶一定公里数，可给予相应补贴，但商丘公交公司行驶公里数达到标准后，补贴未能有效到位。

对于通告中提及的拖欠社保问题，该人士称，“有，但不多”。其称，目前公交车均未停运，要等到3月1日。

停运通告已删 称将克服困难运营

“此前几年因为疫情防控，公交公司多次停运，员工工资和车辆维护、保险费用都还要正常支付，压力肯定不小。”对于此番公交公司官宣停运事件，一商丘市民对记者表示，本地人出行很多是坐小三轮，机非混行非常危险。本来市里下决心要在3月整治三轮车，如果公交停运，那三轮车也没办法整了。

不过在23日午间，商丘市公交公司发布了最新通告，称将克服困难，确保公交不停运，不影响公众出行，此前发布的公告对社会造成的不良影响，深表歉意。对于早间发布的停运通告，官方微信也已删除。

当日中午商丘市人民政府也公开表示：商丘市公共交通有限公司是由2006年改制的民营公司，负责运营商丘市市区公共交通，市财政一直按约定予以补贴。受疫情影响，该公司经营确实遇到困难，市政府工作组已进驻，将依法依规查明情况，进一步纾困解难，确保市区公共交通正常运营。

企查查信息显示，商丘市公共交通有限公司成立于2006年3月29日，法定代表人为黄玉波，注册资本为500万元人民币，企业类型为有限责任公司(自然人投资或控股)。其中，黄玉波对该公司持股比例达67.6%，为实际控制人。

近月来，民营公交公司因经营困难公开表示暂停运营的不是个例。

2022年8月，河南周口下辖郸城县公共交通服务有限公司就曾发布通知，称“因经营困难，驾驶员工资连续几个月发不上，导致城市公交全部停运。”引发多方关注。

此后虽然该公司相关负责人回应媒体称，上述通知并非官方消息，而是几个司机所为。但当地补贴迟迟未发，导致司机工资发放困难也是事实。

就在近日，辽宁省葫芦岛市建昌县公交车已停运数月的消息也受到关注。相关消息显示，去年12月中旬，建昌县瑞通公交公司曾发通告，由于亏损严重，部分车辆保险到期无法续保，导致车辆停运。直至今年2月18日，在地方政府介入后，当地公交才恢复正常运营。

公交公司运营压力密集展现，除前期疫情影响导致客流减少外，市内公共出行方式多样化改变，也是原因之一。

北京师范大学政府管理研究院副院长兼产业经济研究中心主任，河南省商业经济学会会长宋向清对证券时报·e公司记者表示，公交公司停运消息密集出现，与大家交通出行方式的多样化有关。当前公共出行不仅有公交车，也有地铁、共享单车、出租车、网约车等诸多工具。公交公司在没有更多客流增量的情况下，有序减少交通工具采购维护支出，是顺应市场发展的必由之路。而对于地方政府而言，要从整个城市的公共交通工具投放结构角度去考虑，维持合理的预算支出，确保公交公司正常运行、市民出行便利。

（文章来源：证券时报·e公司）

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