黑龙江省规划社会信用体系建设打造“诚信龙江”

近日，黑龙江省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，黑龙江省营商环境建设监督局副局长赵恩泽介绍了《黑龙江省“十四五”社会信用体系建设规划》（以下简称《规划》）的主要内容以及下一步如何落实。

信用是市场经济基石。《规划》编制是打造高质量营商环境的需要，也是提升社会治理的需要，更是助力龙江全面振兴全方位振兴的需要。《规划》编制坚持倡导信用有价，着眼推进“诚信龙江”建设，打造“诚信龙江”辨识度，突出四个特点。一是突出社会信用体系法治化规范化建设主线。提出要健全信用法规制度和标准体系，推动社会信用体系法治化、规范化建设。二是突出了实现的发展目标。《规划》坚持目标导向，明确到2025年，基本建成与黑龙江新时代发展相适应的社会信用体系。三是突出了社会信用体系建设重点领域和任务。确定了6项基础建设、5大建设工程和10大领域诚信建设，以及13类违法失信行为专项治理。四是突出了社会信用体系建设助力龙江发展的作用。体现了社会信用体系在推进国家治理体系和治理能力现代化、深化“放管服”改革、营造市场化法治化国际化营商环境，促进经济社会发展中的支撑保障作用。

《规划》共分为七个部分：第一部分为规划背景，总结了“十三五”时期取得的成效，分析了存在主要问题和面临的形势。第二部分是总体思路，确定了指导思想、基本原则和发展目标。第三部分是筑牢社会信用体系建设基石，指出了要加强信用法律法规、标准体系、基础保障能力等方面建设。第四部分是持续释放信用服务经济社会高质量发展效能，提出了政务诚信、商务诚信、司法公信、社会诚信、信用乡村等建设工程。第五部分是加强各领域社会信用体系建设，提出了加强科研、校园、生态环境保护、交通运输、旅游等10大领域诚信建设，以及13类违法失信行为专项治理。第六部分是探索信用建设创新示范，提出了信用创新示范、区域信用合作、“信用+网格”创新社会治理，以及“互联网+”、大数据、区块链等新技术应用等方面探索创新。第七部分是保障措施，提出了加强组织领导、加大政策支持、强化督导落实等措施。

下一步，省营商环境局将按照省委省政府部署要求，采取有力举措，确保各项任务落到实处。

一是强化组织保障。充分发挥省“诚信龙江”建设工作领导小组及办公室的作用，建立工作推进机制，统筹部署、协调、推动各地各部门社会信用体系建设工作，形成全省上下联动、协同配合、齐抓共管的工作格局。

二是强化工作部署。在今后的每一年，省营商环境局都会以省“诚信龙江”建设工作领导小组名义印发工作要点，将《规划》中的各项工作细化分解，明确工作内容和要求，将任务落实到各地各部门。

三是强化推动落实。省“诚信龙江”建设工作领导小组办公室将建立常态化、系统化的责任落实机制，定期通报工作情况，督促各项工作任务落实到位，保障全省社会信用体系建设工作持续高效开展。

四是建立监测评估机制。对《规划》实施进行年度监测和中期、末期评估，及时发现《规划》实施中存在的问题，研究解决对策，并将有关重点工作纳入各级党委和政府优化营商环境考核指标，强化考核问责，确保《规划》各项目标如期完成。

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