浙江宁波再推跨境贸易便利化

摊开世界地图，浙江宁波地处“海上丝绸之路”和长江经济带交汇处，港口的特殊性和得天独厚的地理禀赋，让宁波这座港城发展具有先发优势。审视当下，围绕建设“世界一流强港”和打造“世界一流口岸”主线，宁波将进一步自加压力，深化改革创新。

2月26日，宁波市政府部署召开2021年促进跨境贸易便利化专项行动暨打造口岸营商环境示范高地动员部署会，再次吹响促进跨境贸易便利化专项行动的号角。

自2018年起，宁波市已连续3年开展了优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化专项行动，通过改革创新、协同发力，提升了跨境贸易便利化水平，关检融合、“单一窗口”建设、口岸收费和作业时效公示、通关作业“日清”机制等工作走在全国前列。

除此之外，宁波还率先在全国开展“提前申报”“两步申报”“船边直提、抵港直装”改革，在全国实现集装箱进出口“全程无纸化”和线上一站式查验预约业务全覆盖，在全国探索建立杭甬、甬舟、渝甬跨口岸区域性通关便利化协作机制。

2月9日，由宁波市口岸协调委办公室印发的《2021年宁波打造口岸营商环境示范高地工作措施》(以下简称《措施》)正式出台。

据宁波市口岸办主任崔秀良介绍，《措施》部署了8个方面、31条工作举措，即实施对外开放能级提升行动、通关模式改革深化行动、通关效率提速行动、跨区域一体化协作行动、口岸信息化提质行动、跨境物流保畅通行动、口岸收费规范行动、惠企政策宣传行动等“八大行动”。

崔秀良以提升口岸通关效率为例，该市将持续巩固压缩整体通关时间成效，不断提升口岸通关效率，“主要有6条措施，一是继续实施‘船边直提’‘抵港直装’新型物流作业模式;二是简化监管证件和随附单证、证明文件;三是优化查验布控指令;四是提升查验效率;五是实施国际航行船舶全天候口岸通关;六是设立通关‘绿色通道’。”

宁波被海关总署列为2021年促进跨境贸易便利化专项行动8个试点城市之一。宁波海关副关长苏铁表示，未来将继续大力支持口岸开发开放，支持浙江自贸试验区宁波片区和综保区建设，复制推广改革措施，“开展制度集成创新，探索实施油气化工品监管新模式，推行内销选择性征税政策，推进国际中转集拼、非保税货物便捷进区和便利互转等业务。”

2021年初以来，面对国际海运市场集装箱运价迅速上涨，跨境物流集装箱缺舱、缺箱等问题，宁波市交通运输局积极落实宁波市政府决策，牵头成立工作专班，会同宁波市财政局、宁波市口岸办制定专项资金管理办法，吸引更多班轮公司调运空箱箱源回流宁波舟山港。

“着力破解贸易痛点，组织做好空箱调运。”宁波市海铁联运办专职副主任、宁波市港航管理中心筹建组组长楼滨正表示，2021年累计进口外贸空箱115万标箱(其中1月份较2020年4季度月均水平净增约16万标箱空箱)，靠泊进口空箱加班船37艘次，有效缓解宁波市集装箱出口“一箱难求”燃眉之急。

促进跨境贸易便利化工作永远在路上，2021年是促进跨境贸易便利化专项行动实施的第四年。

宁波市副市长李关定表示，该市将在跨境贸易便利化领域持续发力、久久为功，全力当好全国优化口岸营商环境的“先行官”“排头兵”，奋力打造全国口岸营商环境示范高地，为宁波市锻造海港“硬核”力量、建设现代化滨海大都市作出口岸贡献。(记者 林波)