财政部：10月地方债发行规模下降

11月17日，财政部发布2020年10月地方政府债券发行和债务余额情况。全国地方政府债券发行方面，10月全国发行地方政府债券4429亿元。其中，发行一般债券1590亿元，发行专项债券2839亿元;按用途划分，发行新增债券1899亿元，发行再融资债券2530亿元。

10月地方政府债券平均发行期限13.5年，其中一般债券15.1年、专项债券12.6年。10月地方政府债券平均发行利率3.67%，其中一般债券3.70%、专项债券3.66%。财政部日前表示，10月地方债发行利率整体平稳，平均发行利率与9月(3.64%)基本持平，平均发行期限较9月(14.7年)缩短1.2年。

资金投向聚焦重点领域。按照“资金跟着项目走”的原则，10月专项债券资金主要用于城镇老旧小区改造、医疗卫生等重点民生领域，以及交通基础设施、市政和产业园区基础设施等重大项目建设，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务发挥了积极作用。

财政部7月29日发布《关于加快地方政府专项债券发行使用有关工作的通知》明确提出对近期下达及后续拟下达的新增专项债券，与抗疫特别国债、一般债券统筹把握发行节奏，力争在10月底前发行完毕。有观点认为，8-10月将迎来地方债发行高峰，月均发行规模或超8000亿元。

但与8月发行11997亿元、9月发行7205亿元相比，10月地方政府债券发行规模明显下降。

此外，在全国地方政府债务余额方面，经第十三届全国人民代表大会第三次会议审议批准，2020年全国地方政府债务限额为288074.3亿元，其中一般债务限额142889.22亿元，专项债务限额145185.08亿元。

根据财政部数据，截至2020年10月末，全国地方政府债务余额258074亿元，控制在全国人大批准的限额之内。其中，一般债务128498亿元，专项债务129576亿元;政府债券256159亿元，非政府债券形式存量政府债务1915亿元。

截至2020年10月末，地方政府债券剩余平均年限6.9年，其中一般债券6.2年，专项债券7.5年;平均利率3.51%，其中一般债券3.51%，专项债券3.50%。(记者 陶凤 吕银玲)