落实涉农企业减税降费等支持政策 农村居民财富获得感提升

本报记者 包兴安

    近年来，国家为支持“三农”发展，出台了一系列税收政策。尤其2019年出台的增值税降税率等力度空前的减税降费政策，进一步减轻了涉农企业负担。近日，2020年中央一号文件提出，落实涉企减税降费等支持政策。专家认为，继续对农业类公司减税降费，有利于发挥农业企业的龙头带动作用和辐射作用，促进农民持续增收。

    中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，我国多次下调增值税税率，并实施留抵税款返还、生活类服务用品和技术研发等纳税加计抵扣、金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策等大规模减税降费政策，直接利好农业企业，极大地缓解了农业企业的税费压力。

    上海瀛久农业科技发展有限公司(又名森鲜馆集市)，就享受到了国家释放的政策红利。公司创始人顾慧华对《证券日报》记者表示，公司创始于2006年，从承包20亩大棚蔬菜地开始，逐年扩大生产规模，创立了“森鲜馆”品牌，加入了上海市首批标准化菜场之列，多年升级转型发展成为一家享誉上海的名牌农业科技公司。

    “企业的发展离不开国家的减免税政策。2019年全年，公司减免增值税270多万元、企业所得税50多万元，优惠下来的税款可以用于公司农业技术的创新与研发，以及构建高端绿色农业增值服务平台。”顾慧华说。

    过去，农产品销售形势单一，加上道路交通的限制，因农产品销售不及时导致损失加重的情况多有发生。如今，在“互联网+农业”以及减税降费政策的带动下，电商行业发展迅速，成为农产品销售的新途径，农产品销售之路更畅通了。

    “今年，公司看准网络直播平台发展的前景，利用平台直销农产品，如今销售量逐月攀升，原本通过线下一盆一盆出售的水仙花，现在通过互联网远销全国各地，而助力公司开拓市场的还是国家的税收政策。之前因为对税收政策不了解，对于发展电商市场比较困惑，后来经过税务机关辅导，公司了解到只要属于自产自销免税条件的，无论通过什么平台销售，均可享受免税，这让公司放心迈开大步，大胆发展公司业务。”顾慧华表示，“另外，减税降费政策实施以来，税务部门推出了一系列便民举措，公司无需至大厅备案，只需申报即可享受免税，为企业又可以节省很多办税成本。”

    张依群表示，作为基础性产业，农业企业在税费上历来享受优惠，特别是实行农业税费改革和农业综合改革以来，减税降费政策在农业全面免除政府税费的基础上，为农业企业进一步提供了税费优惠的政策保障。

    如今，得益于政策利好发展起来的企业更加注重履行社会责任，积极回馈社会，利用减税降费的利好带动农村农户就业。上海瀛久农业科技发展有限公司在享受税收红利后，积极致力于承担社会责任，通过扩大合作社社员，增加周边农民就业，帮助农民脱贫致富。

    顾慧华介绍，2018年公司积极响应政府号召，助力对口西双版纳，将西双版纳的农产品放置公司集市出售，2019年实现销售收入3000多万元，帮助8600多户农户脱贫。

    “我们从国家这边享受到的税收红包，也要给那些还没富起来的农民传递温暖，这是我们应尽的社会责任。”顾慧华说。

    近日，中共中央、国务院印发的《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》，其中提出保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收。稳定农民工就业，落实涉企减税降费等支持政策，加大援企稳岗工作力度，放宽失业保险稳岗返还申领条件，提高农民工技能提升补贴标准。

    “落实涉企减税降费要和三次产业结构调整优化相结合。”张依群认为，我国经过40年的经济快速发展，三次产业结构和城乡结构都发生了明显变化，为构建完善税制提供了先决条件，减税降费要服务于大的产业结构调整，实行不同产业区别性的减税降费政策措施，按照“一产要稳、二产要强、三产要活”的思路，实现农业免征税费、工业区别税费、服务业轻税费，不断增强企业对减税降费的真实获得感。