黑龙江省发文对补贴政策“回头看”

2020年12月22日，“经参调查·锐度”栏目以《有企业违规获补3600万元有企业被“忽悠”黑龙江一涉农补贴政策出现“后遗症”》为题，报道了黑龙江省2016年开始的“两牛一猪”补贴政策出现的种种问题。报道刊发后，引起强烈社会反响，同时也引起黑龙江省有关部门重视。黑龙江省农业农村厅发红头文件对“两牛一猪”补贴政策“回头看”。而部分企业认为，黑龙江省政府部门只重点自查奶牛补贴政策，对被“忽悠”的生猪企业仍然没有拿出具体措施，没有解决问题的诚意。

黑龙江省农业农村厅介绍，报道引发黑龙江省有关部门高度重视。黑龙江省农业农村厅成立专人专班，介入调查、处理补贴项目出现的问题。同时有关审计部门也已经介入工作。后续调查情况，黑龙江省农业农村厅将陆续向社会公开。

12月24日，黑龙江省农业农村厅专门下发《关于开展“两牛一猪”基地建设项目运行情况回头看工作的通知》，“回头看”的范围为全省已享受省级“两牛一猪”基地建设项目扶持政策的所有养殖场，特别是奶牛养殖场。要求各地对照有关规定，从项目申报、验收、资金兑现、财务管理等重要环节入手，全面排查项目执行全过程是否合规，相关材料是否齐全。同时重点核实验收时牲畜入栏数量、来源及相关手续，验收后是否存在大量非正常淘汰牲畜情况及原因。还要核实目前生畜存栏及生产情况，项目实施以来产出及效益情况。

黑龙江省要求各市县区及有关农垦、森工集团全面展开自查，在2021年1月5前上报情况。在自查的同时，黑龙江省组成省级工作组实地督导抽查。探索建立项目监管长效机制。

记者多次联系庆安县所属的绥化市，询问是否重视此事并采取相应措施，到目前为止仍然没有得到回应。

庆安县向记者回应称，报道刊发后引起该县高度重视。庆安县成立由主管农业副县长牵头的工作组，在积极配合省里工作组进行调查的同时，开展自查自纠工作。

部分养殖企业对黑龙江省积极介入调查补贴政策问题表示赞赏。但也有一些企业认为，对补贴政策出现的问题，不能仅仅停留在“看”上，在“看”的同时，还得有纠偏的行动。

哈尔滨大三农牧业有限公司负责人、延寿县畜牧局原局长褚树斌认为，黑龙江省的“回头看”通知，侧重于已经受到补贴的奶牛养殖场，对被“忽悠”、未得到补贴的生猪养殖企业没有拿出具体解决措施，是不负责任的。企业当年被省里批准为规模化养殖补贴建设项目，盖上了两个政府部门的印章，这等于政府向企业进行了承诺，不应该不履约不给补贴。达不到标准，可以给企业一定时间并指导、帮助其达到标准，这样才能真正起到拉动产能的作用。涉农补贴项目应该以实际拉动效果为检验标准，不能一补了之。他们希望黑龙江省有关部门能一碗水端平，让企业有信心生存、经营下去。黑龙江省政府部门应该拿出解决问题的诚意。