央行公布第三批数字人民币试点名单！把握好隐私保护和预防犯罪之间的关系

数字人民币试点迎来第三次扩围。

4月2日，据人民银行官网消息，人民银行近日召开数字人民币研发试点工作座谈会，总结前期研发试点工作情况，安排部署下阶段工作。人民银行行长易纲、副行长范一飞出席会议并讲话。

会议要求，有序扩大试点范围，在现有试点地区基础上增加天津市、重庆市、广东省广州市、福建省福州市和厦门市、浙江省承办亚运会的6个城市作为试点地区，北京市和河北省张家口市在2022北京冬奥会、冬残奥会场景试点结束后转为试点地区。

试点地区再增6个城市

会议认为，2017年以来，人民银行会同各参研机构，在试点地区党委政府大力支持下，统筹把握、周密组织，稳妥开展试点，动态完善业务技术设计，持续创新应用场景，着力解决金融服务难点痛点问题，初步验证了数字人民币相关理论、政策、业务和技术的可行性和可靠性。目前，数字人民币已在批发零售、餐饮文旅、政务缴费等领域形成一批涵盖线上线下、可复制可推广的应用模式，2022北京冬奥会、冬残奥会场景等重大试点项目圆满成功，参与试点的用户、商户、交易规模稳步增长，市场反响良好。

会议指出，随着试点测试深入推进，数字人民币研发在彰显便捷性、优化普惠性、突出创新性、保障安全性、体现合规性、加强可持续性等方面面临新情况新问题，有待进一步深化研究和探索。

会议强调，数字人民币研发试点要坚持体现“人民性”，在拓展金融服务覆盖面，提升普惠金融服务水平，助力地方经济发展，支持数字政务建设，提升金融服务实体经济质效，改善营商环境等方面发挥更大作用。要坚持市场化，在数字人民币发展、推广、普及过程中，政策设计要充分激发金融机构、科技企业、地方政府等各方积极性和创造性，在推动运行中要鼓励竞争。要坚持法治化，依法合规开展各项工作，前瞻性地开展法制建设，保障好数字人民币体系的安全性，把握好隐私保护和预防犯罪之间的关系，深入研究对金融体系等多方面的潜在影响。

会议要求，下一步，各有关参与方要按照“十四五”规划部署，坚持稳中求进工作总基调，各负其责、通力协作，稳妥推进数字人民币研发试点。有序扩大试点范围，在现有试点地区基础上增加天津市、重庆市、广东省广州市、福建省福州市和厦门市、浙江省承办亚运会的6个城市作为试点地区，北京市和河北省张家口市在2022北京冬奥会、冬残奥会场景试点结束后转为试点地区。坚持“双层运营”架构，充分发挥指定运营机构的优势作用，加大试点应用和生态体系建设力度。加强安全和风险防控体系建设，完善相关法规制度和标准体系，深化理论问题研究，不断夯实数字人民币研发试点基础。

大行积极布局推广数字人民币

这是数字人民币试点第三轮扩容。此前，人民银行分两批次在“10+1”个试点地区和场景开展数字人民币试点，包括深圳、苏州、雄安、成都、上海、海南、长沙、西安、青岛、大连以及冬奥场景(北京和张家口)，覆盖零售交易、生活缴费、政务服务等多个场景。

根据人民银行此前发布的最新数据显示，截至2021年12月31日，数字人民币试点场景已超过808.51万个，累计开立个人钱包2.61亿个，交易金额875.65亿元。

作为推广布局数字人民币的主力银行，六大国有银行是数字人民币第一批运营机构。从近日六大行披露的2021年年报数据看，各家均大力进行推广和布局，但“打法”各有侧重。

工行有关负责人对证券时报·券商中国记者表示，作为数字人民币运营机构，工行在人民银行指导下稳妥推进试点工作，在智慧民生、数字政务、商事赋能、乡村振兴、同业代理等领域已经成功试点一批应用场景，形成了全面的个人和对公数字人民币钱包产品体系，联合中国移动等合作伙伴在sim卡、5G、智能合约等领域开展业务创新，携手数十家同业共建数字人民币生态体系。

“随着试点范围有序扩大，工行将赋能数字经济、普惠金融、乡村振兴等战略实施。在新一批试点地区，工行将因地制宜做好业务试点方案，进一步探索应用模式创新，降低支付成本，从运营体系、专业团队、客户服务等方面做好全面准备，力争在数字人民币生态体系建设中发挥更大作用。”工行有关负责人称。

建行年报显示，该行参加多地数字人民币红包活动，组织开展系列惠客活动，邀请客户参与数字人民币试点测试；并与多家股份行、城商行、农商行开展数字人民币领域合作，部署对公数字人民币钱包，实现数字钱包收款、转账及查询服务。

农行在雄安新区设立了金融科技创新中心，开展金融科技前沿领域研究和应用推广。同时，建立数字人民币工程办公室，加强数字人民币研发应用专业力量。

作为北京冬奥会、冬残奥会唯一银行合作伙伴，中行则承担冬奥安保红线内数字人民币试点服务工作，为北京冬奥会短期来华人士提供账户开户、移动支付、本外币现金、数字人民币、境外银行卡境内受理等多项服务。

（文章来源：券商中国）

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