国家应急管理部消防救援局：深入推进大型商业综合体消防安全综合治理 组织开展试点示范创建工作

对于大型商业综合体的消防安全管理，国家应急管理部消防救援局非常重视，今年3月11日下发了红头文件应急消〔2021〕58号，要求各省、自治区、直辖市消防救援总队，认真贯彻落实部党委和局党委部署安排，深入推进大型商业综合体消防安全综合治理，组织开展试点示范创建工作。

文件要求，各地立足实际，考虑区分多种因素，通过示范创建，培树大型商业综合体消防安全标准化、规范化管理典型样板，建立落实“管理、检查、处置”风险分级管控和隐患排查治理双重预防处置工作机制，不断提升大型商业综合体消防安全治理能力水平，努力从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。

文件指出，大型商业综合体消防安全管理试点示范创建是统筹安全与发展、践行“两个至上”的重要举措。各消防救援总队要高度重视，牢固树立防大火防巨灾的理念，主要领导亲自研究，分管领导具体主抓，成立工作专班，强化组织协调，推动试点工作，确保按期完成示范创建任务。要加强研究谋划，充分尊重大型商业综合体单位首创精神，注重调动行业主管部门、连锁集团总部、消防技术服务机构的积极性，形成齐抓共管、多元共治局面。

文件中还以附件的形式，指明了大型商业综合体消防安全管理试点示范创建的要点。即各消防救援总队、支队、大队应把大型商业综合体作为消防安全管理的重点，按照法定职责，运用研判评估、约谈培训、监督执法、联合检查、专项治理、信用管理等手段，依法对大型商业综合体单位开展监督、指导、服务。

在日常检查中，大型商业综合体单位应按照《消防法》等法规要求，参照消防救援局《大型商业综合体火灾风险指南》和《大型商业综合体火灾风险检查指引》;消防救援总队应抽调业务骨干，定期开展指导服务，重点对系统性问题、技术性难题和单位存在的“疑难杂症”进行“把脉问诊”;开展教学式、培训式检查。

文件中，还对消防救援队伍的专业处置提出了具体而明确的要求，包括力量构成、预案编制、熟悉演练、专项训练、战勤保障、作战指挥等各个方面。

可以说，部局的这份文件高屋建瓴、细致全面，为大型商业综合体的消防安全综合治理，指明了行动的方向，提出了具体的方案。