杭州：全市美丽城镇开工项目1248个 完成投资约487亿元

“美丽城镇建设带来的好处，是实打实的。”桐庐县合村乡后溪村党委书记陈学海谈起美丽城镇就情不自禁感慨起来。

桐庐县首个农民之家创业服务社和后溪村旅游开发有限公司的“草根众筹”结出硕果，公司第三次分红有序地发放到170户村民手中。这个由村民认购股份“众筹”开发村级旅游项目带动的创新之举，已让村民获得了共计36万余元的分红，应运而生的后溪乐园区块，解决了村里15%村民的就业问题。

这仅仅只是全市美丽城镇建设的一个生动缩影。眼下，像合村乡这样的缩影，正在全市美丽城镇提质扩面的建设中，不断涌现。

昨日，记者从杭州市美丽城镇建设工作现场会上获悉，截至8月底，全市美丽城镇开工项目1248个，开工率100%;完工项目785个，完工率80.76%;完成投资约487亿元，投资完成率84.51%;整体进度处于全省第一梯队。

以美丽城镇建设提升城乡风貌、推动共同富裕，如后溪村一样的“盆景”正在杭州全域“大珠小珠落玉盘”，向全域“风景”转变。

由点及面 “组团”变美

美丽城镇建设进入“集群化时代”

“乡村小脑”落地加速、集群化发展稳步推进、创新完善“一库四师”制度、筹建新时代乡村建设研究院……今年以来，全市美丽城镇建设工作不断提质增效、亮点频频。

因地制宜构建“强强联合、以强带弱、优势互补、协同发展”的美丽城镇集群，是杭州推动美丽城镇区域协同发展的主抓手。

据了解，上半年市美镇办共收到全市14个集群化建设的申报方案，其中不少规划蓝图正逐步落地成为现实图景：桐庐、淳安、临安三城七地联动打造“半小时生活圈”，寄宿制学校、医院、全域旅游宣传窗口等相继落地，服务三地;淳安全域以产业划分，完成了淳北中药材产业集群、大下姜乡村振兴集群和淳西南旅游集群行动方案，广阔前景呼之欲出……

集群化发展的实践经验也正深化上升为理论指导。

“针对集群化发展，我们已组建课题组完成两轮实地调研，并开始着手编写课题。”市美镇办相关负责人表示，将在系统梳理和总结的基础上进行提炼与升华，形成“小城镇发展战略与模式”蓝皮书、“美丽城镇集群化建设的分类引导”黄皮书以及“美丽城镇集群化建设指引与建议”白皮书等系列成果。

杭州的美丽城镇体制机制的创新探索，还不止于此。

目前，市美镇办已成立新时代乡村建设研究院筹备小组，将凝聚“政企研”各界力量，系统推进乡村建设理论和实践研究，推动乡村建设领域创新链、产业链、金融链、人才链、技术链“五链”融合，助力把“美镇经验”从“无形理念”向“有形载体”转变。

“数智”元素，也正通过美丽城镇，走进每村每户。

就在不久前，桐庐合村乡的“乡村小脑”上线。这个融合了安全监测、垃圾分类、民情收集、旅游咨询等内容的集成化平台，正日益成为合村乡美丽城镇建设的“智慧管家”。目前，继第一批“乡村小脑”建设试点精彩上线后，第二批21个“乡村小脑”试点正加快推进，不断拓展提升“乡村小脑”应用的广度和深度，提升乡镇管理服务能力。

值得一提的是，越来越多的市民也参与到美丽城镇建设中来，共建共治共享。

今年以来，在“一库三师”的基础上，市美镇办又创新推出了“美丽城镇体验师”活动，邀请百姓通过实地走访体验，为美丽城镇“打分”、为未来发展“点睛”，让美丽城镇建设真正走进群众的日常生活，为共建共治共享打造一个闭环的评价机制。