山西构建“税费服务集中处理中心＋征管智控中心”工作运行机制

走进山西省太原市晋源区税务局税费服务集中处理中心，“无柜台”“一站式”“全景式”的办税服务取代了传统的窗口办税模式，科学分流、智能办税，无需等待、即办即走，现场井然有序……“办理业务点点鼠标就行，系统很快就核定完成了。”山西合众瑞通投资有限公司财务人员卫乐表示，自从办税服务厅改造成税费服务集中处理中心后，一进门就有导税员进行分流，简单的业务几分钟就能办好。

今年以来，国家税务总局山西省税务局认真落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》，主动融入山西“智慧城市”建设大格局，积极构建“税费服务集中处理中心+征管智控中心”的“双中心”工作运行机制，让税收征管改革在基层具象落地。这个“双中心”运行机制今年3月份开始在太原市晋源区税务局试点运行。

“税费服务集中处理中心”建成后，整合了电子税务局和实体办税厅等各渠道服务资源，实现“线上线下融合办税、导税后台集约运转、现场远程协同解决”的税费服务新模式，通过“无柜台”办税、“一站式”服务、“全景式”体验，最大限度拉近征纳双方距离，为纳税人缴费人提供咨询、辅导、办税、释难等个性化深度服务，营造“非常满意”的税收营商新环境。

晋源区税务局征收管理股股长郭亮说，“税费服务集中处理中心”的运行机制是通过将税费业务以“前端—中端—后端—云端”的顺序分流至不同场景办理，实现办税服务前台后台“流转办”向“一体办”转变、线下线上“分开办”向“融合办”转变、办税事项“填单办”向“智能办”转变，为纳税人缴费人提供全、快、准的办税体验。而“征管智控中心”通过各类征管数据统一归集、规范分析、标准应对和深度应用的闭环管理模式，提升工作统筹能力和集约化水平，实现数据精准分析、企业精准画像、政策精准推送。郭亮说：“二者协同运行可以有效打破部门间信息不畅的壁垒，通过数据‘横向连通’信息共享，‘纵向贯通’分析比对，实现办税服务提速、征收管理工作提效。”

数据显示，“双中心”运行以来，晋源区税务局税费高频业务网办率由58%提升至93%，平均办理时间缩短至3分钟;纳税服务投诉量同比下降73%;实现80%以上办税事项操作问题可远程解决;疑难问题平均处理时长由10个工作日缩短至3个工作日……山西省税务局征管和科技发展处处长魏源表示，两大中心通力合作，以大数据穿针引线，既实现纳税服务智慧升级、征收管理集约变革，又通过动态相融、高效互动，推动基层税收服务管理“质”与“智”得到双提升。

山西省税务系统近日举行“夯实征管基础优化纳税服务”专项行动总结会暨“强基提智”重点工程动员部署会，总结了包括“双中心”在内的一系列工作成果。山西省税务局党委书记、局长齐志宏表示，山西省税务系统要在推动强基础、优服务常态化、长效化的前提下，以数字化、智能化为牵引，持续推进税收征管改革迭代升级，不断蹚出深化税收征管改革山西新路子，为谱写智慧税务建设新篇章贡献山西力量。

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