平凉市税务部门深入推进精确执法 建立健全容错纠错机制

平凉市税务部门深入推进精确执法，有效运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式，让税务执法既有力度，又有“温度”，推进“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”税务执法体系建设，建立健全容错纠错机制，切实转变执法方式，帮助企业防范涉税风险，有效激发市场主体活力。

首违不罚小错误可容可纠

“‘首违不罚’对于新办企业真的是福音。起步阶段对于税收政策及办税流程还不熟悉，出现适用政策错用、未按期申报等情况，税务部门给了我们重新改过的机会。”庄浪县博诺商贸有限公司负责人曹非非表示。

“首违不罚”是今年税务部门“便民办税春风行动”提出的重要举措之一，即指法律、法规、规章规定可以给予行政处罚，当事人首次违反且情节轻微，并在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。

加强日常辅导，帮助企业防范风险

“首违不罚”不仅给了新办主体信心，更让企业珍视纳税信用这把“金钥匙”。在今年第二季度申报中，静宁县税务局发现甘肃易泰电子商务科技有限责任公司产生了逾期申报，便及时制作了限期改正文书并送达纳税人，向企业管理人员悉心告知了对企业造成的影响。企业负责人张小剑表示：“我们将以此次提醒为诫，保持良好纳税信用，推动公司更好发展。”

“首违不罚”推行以来，前两个季度累计未处罚1392户次，在相关事项中，“纳税人未按照税收征收管理法及实施细则等有关规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料”不予处罚、首违不罚的1379户次，占比达99.07%，以柔性执法促进纳税人税法遵从，有效提振了企业发展信心。此外，平凉市税务部门还进一步落实简易处罚事项网上办理，实现对涉税违法信息自动提醒，提高执法效率。

查服结合大风险有效防范

平凉市税务部门通过提升行政执法水平，落实“税收联络员制度”，有效运用大数据系统，帮助企业化解涉税风险，释放“放管服”效能，着力打造良好营商环境。

因为财力问题，庄浪韵达快递服务有限公司只请了兼职会计，负责日常记账和报税工作，2020年享受国家疫情期间快递收派服务免征增值税政策，由于会计疏忽，在享受减免优惠政策的同时，又将进项进行了全额抵扣。在大数据系统比对发现异常后，庄浪县税务局及时提醒该公司进行进项税额转出。公司负责人杨敏强表示：“在税务部门提醒下我们及时补缴了税款，免去了处罚，特别感谢!”

通过运用税收大数据等信息技术，平凉市税务部门对企业的涉税行为进行分析，实现了“无风险不打扰，低风险预提醒，中高风险严监控”，切实维护了纳税人合法权益，降低了企业涉税风险，让税收执法既有力度又有温度。同时，严格落实大企业税收联络员制度，按企业需要提供“适口对味”的个性化服务，及时向企业推送最新税收政策，积极响应企业的涉税诉求，帮助企业解决在生产经营中的涉税问题，着力提升大企业满意度和获得感。

精确执法保政策精准落实

近年来，平凉市税务部门强化对涉税事项事前事中事后监管，落实行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法治审核制度，坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”，依法全面履行行政管理职责，规范行政执法程序。

华亭市德贵煤炭运销有限公司主要从事煤炭运销业务，近期由于煤炭价格上涨，企业以前核定的开票限额已不能满足当前销售需求，该企业向税务机关提出了申请最高开票限额的请求。

税务干部及时为华亭市德贵煤炭运销有限公司核定开票限额

接到申请资料的第一时间，由于此项事务属于税务行政许可事项，按照法定程序必须要进行实地调查，才能审批。此项业务涉及到纳税人的生产经营，事情紧急，华亭市税务局东华税务分局局长吴小旭和管理员张浩楠，驱车二十多公里到该公司经营地，并对实地调查的执法过程进行全程录音录像。完善调查材料后，第二天一早就完成了该公司申请最高开票限额的审批事项，并及时电话给予回复。

“真快!这么快就批下来了!税务局的同志给我们帮了大忙，解决了我们的燃眉之急!感谢感谢!”接到电话，公司负责人李爱兵忍不住赞叹。

精准执法过程中，平凉市税务部门坚持依法依规征收税费，做到应收尽收，坚决防止落实税费优惠政策不到位、征收“过头税费”等行为，确保各项税费政策精准落实。