“十三五”时期央企整合煤炭资源2.4亿吨
过去五年,供给侧结构性改革是中国经济的主线。中央企业作为供给侧结构性改革的主力军,扎实推进去产能和“处僵治困”,压缩管理层级、减少法人户数,以市场化手段推进低质无效供给的市场出清,在“三去一降一补”方面成效显著。
12月29日,国资委召开深化供给侧结构性改革推动企业高质量发展媒体通气会。国资委副主任翁杰明介绍,剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题实现了历史性突破,每年为企业直接减轻负担1500亿元。央企关闭退出钢铁产能1644万吨、煤炭产能1.19亿吨,妥善分流安置职工12万人,所有中央企业的管理层级控制在5级以内(含5级),法人总数累计减少超过1.7万户,发展质量效益明显提升。
去产能安置职工12万
去产能是“十三五”期间供给侧结构性改革的首要任务。2016年以来,中央企业关闭退出钢铁产能1644万吨、煤炭产能1.19亿吨,整合煤炭资源2.4亿吨,妥善分流安置职工12万人,提前完成去产能总体目标任务,取得了实实在在的成效。
翁杰明表示,通过去产能、环保安全督查和加大违法违规整治力度,钢铁煤炭市场环境得到净化,企业运行质量和效益逐年提升。布局结构不断优化,形成了以中国宝武和鞍钢两家世界级钢铁专业公司为主、新兴际华集团以铸管为特色的“2+1”中央钢铁企业新格局;改变了中央企业煤炭资源分布散、同质化经营、重复建设的局面,基本实现了非煤主业企业原则退出煤炭行业的目标。
央企的市场竞争力也在不断增强。
中央企业深入践行绿色发展理念,加大科技创新,持续增强行业领军作用和品牌全球影响力。中国宝武粗钢产量突破1亿吨,“钢铁航母”成功启航;国家能源集团24家千万吨煤矿企业入选全国绿色矿山名录;中煤集团推进煤矿智能化建设,打造“数字中煤”,形成一批智能化煤矿示范工程,跻身世界500强行列。
中煤集团2016年以来关闭11座矿井退出产能2450万吨,核减6座矿井产能2306万吨,累计化解煤炭过剩产能4756万吨,超额完成去产能工作任务。
“在去产能过程中,人员分流安置是重点和难点。”中煤集团总会计师赵荣哲告诉第一财经记者,中煤集团以人力资源优化配置为抓手,坚持内部分流安置、外部就业创业并举,通过整体业务外包、嵌入式劳务输出、再就业技能培训、内部退养等途径,优先实现内部安置。还通过招商引资、专场招聘会、鼓励自主创业等途径,协助职工实现再就业。
在资金支持方面,中煤集团自筹安置资金15亿元以上,确保人员分流安置工作有序开展。截至目前,去产能矿井累计分流安置职工近3万人,保持了企业和社会稳定。
减少法人户数超1.7万
2016年以来,针对中央企业底数不清、机构臃肿、管理链条偏长等问题,按照国务院134次常务会议的决策部署,国资委开展了为期三年的压减工作攻坚,通过全面摸清企业户数、严格督导考核等措施,顺利完成阶段性压减任务。
三年压减工作结束后,工作要求不松、力度不减,实现中央企业管理层级稳步压缩、法人户数有序可控。截至目前,所有中央企业的管理层级控制在5级以内(含5级),法人总数累计减少超过1.7万户,减少比例超过30%,有效防范企业管控风险,发展质量效益明显提升。
翁杰明介绍,压减工作开始时,中央企业最长管理层级为8级,管理层级超过5级的企业共34家,占全部中央企业的35%。通过压减,70家企业管理层级明显缩短,最长管理层级压缩至5级,75家企业管理层级低于4级,约占全部中央企业的80%。
通过压缩管理层级,各企业管理架构更加清晰,集团总部的战略引领、资本运作、资源配置和风险防控能力有效提升,总部指令能够更加及时准确地传导至基层单位“神经末梢”,对链条底端国有资产的监督监管能力不断增强,有效防止国有资产流失。
中国中铁2016年以来累计压减法人企业377户,压减比例达34.9%,安置职工1.3万人,节约管理费用5.1亿元,回收和吸引资金93.2亿元,有效提升了企业经济效益和发展质量。
中国中铁的秘诀是结合产业结构调整抓“压减”,推进产业集聚。中国中铁副总裁任鸿鹏介绍,促进生产要素向优势企业集聚,提高产业集中度,压减发展质量不高的三级工程公司47户。在全公司“非主业相关业务”专项治理工作中,剥离重组60余户非主业企业。全面压减了非施工板块企业,累计压减规模小、效益差的非施工板块法人企业205户。
中国中铁还建立了压减工作的长效机制。结合企业发展需要,加大对年度营业收入不达标的三级工程公司的压减力度,常态化推进压减工作。任鸿鹏表示,接下来常态化压减工作与国企改革三年行动相结合,与对标世界一流管理提升行动相结合,与企业转型升级高质量发展相结合。
处置无效参股股权
去年以来,国资委采取有力有效措施,推进中央企业切实加强参股经营投资管理。2019年12月,国资委研究制定《关于中央企业加强参股管理有关事项的通知》,从规范参股投资、加强股权管理和强化监督问责等三个层面提出13条针对性措施。
今年3月以来,国资委组织推动中央企业对参股股权进行全面“体检”,对参股的投资方向、股东权责履行、投资回报、财务监管等10个方面进行全面自查整改,实施动态在线监管。建立参股管理应用系统,将参股经营投资纳入国资国企在线监管系统进行实时管理,初步实现了中央企业参股信息的统一采集、管理、统计和应用,为动态化常态化监管奠定良好基础。
按照国资委组织部署,各中央企业已完成近3000个问题整改,并同步强化制度建设,堵塞监管漏洞,防范化解风险隐患,取得积极成效。加快处置低效无效参股股权,对非主业、高风险、效益差、非持续经营的低效无效参股投资,通过清理退出、重组整合等措施,加大处置力度,加快资产盘活。目前已清理退出187项,收回资金34.5亿元。
国家开发投资集团是国有资本投资公司首批改革试点,多年来通过控股投资与参股投资融合联动,充分发挥了投资导向作用。
国投将参股投资作为协同既有核心业务、发展培育新兴产业、放大国有资本功能的有效途径,一方面紧密围绕国家战略及主业方向,发挥参股的战略协同作用,构建共同实现价值创造的生态圈;另一方面将参股投资作为培育新产业、新业态的“孵化器”和撬动社会资本的“杠杆”,累计发起设立先进制造产业等基金,认缴规模近2000亿元,可引导5000亿左右社会资本进入战略性新兴产业。国投集团副总经理阳晓辉介绍,为加强参股项目投资管理,国投制定了以战略为导向的投资指导原则,按照符合主责主业方向、具有核心竞争力、战略匹配度和协同发展空间的原则,以及满足所在行业领域投资回报率及分红要求的标准,严把参股项目方向和质量入口关。
“特别地,为有效防范风险,国投在授予子公司一定金额内控股投资权的同时,将子公司参股投资管理权限上收至集团总部,且原则上不允许三级及以下企业对外投资。”阳晓辉说。
此外,为加强参股项目投后管理,国投制定了以投资回报为核心的经营指导原则,通过构建“一核二验看三年”的动态量化评价体系,从战略匹配度、投资回报能力、分红水平等维度构建量化模型,每年对全级次参股项目进行穿透式诊断排查,动态跟踪、着力提升参股项目的运营质量及效率。
标签: 煤炭资源
您可能也感兴趣:
为您推荐
千禾味业证代王晓锋辞职 第三季度净利润约1.32亿元
日播时尚实控人曲江亭终止协议转让股份 转让价款总额约9948.61万元
本松新材创业板IPO获得受理 拟募资5.89亿元
排行
精彩推送
- 九州一轨毛利率降 去年前三季营收净利降现金流为负
- 之江生物:磐信投资累计减持股份973.54万股
- 白云机场:2021年净利预亏3.81亿元至4.65亿元
- 中科环保、BYD半导、工大科雅1月27日创业板首发上会
- 芯龙技术1月27日科创板首发上会
- 华夏航空:副总裁崔新宇辞职
- 嘉化能源:牛瑛山辞去副总经理职务
- 伽玛刀进藏! 西部大棋局又拱一卒!
- 医疗版块股票行情触底,龙头股步入调整期
- 盛美上海跌5%创新低 超募近17亿两券商赚1.74亿
- 大全能源跌3.59%创新低 IPO募64.5亿券商赚3.4亿
- 百胜智能跌8.37% 毛利率低于同行
- 观想科技跌6.96% 超募2.6亿元第一创业赚0.42亿元
- 百世集团因交通事故新增被执行人 执行标的127.74万元
- 苏大维格实控人陈林森收监管函 敏感期交易自家股票
- 权健新增3条被执行人信息 执行金额156.50万元
- 雅本化学收监管函 被问信披是否误导及配合股东减持
- 麦田房产经纪1天收2罚单 为禁止交易房屋提供经纪服务
- 三安光电股价3连阴 海通证券安信证券高点唱多
- 足力健新增被执行信息 执行标的为128万元
- 收评:三大指数弱势盘整创指跌0.3% 大金融板块护盘
- 盐湖股份去年净利预增90%-110% 股价今跌7.58%
- 方正证券去年净利预增50%-70% 股价今涨0.64%
- 盐津铺子实控人等增持仅完成25%就喊停 股价跌2.18%
- 长沙银行2021年净利同比增18% 股价今微涨0.12%
- 联创股份跌13.98% 万联证券高位喊买入
- 万魔声学违法被罚 违反外汇登记管理规定
- 长威科技终止科创板发行注册 保荐机构为五矿证券
- 亚太药业财务造假 安信证券收浙江证监局8道监管函件
- 20日人民币对美元汇率中间价上调139个基点
- 五大险企2021年保费2.49万亿 寿险规模仅人保不足千亿
- 贵州银行黔西南分行违法被罚 贷款“三查”不尽职
- 贵州银行遵义分行违法被罚 关联交易管理不规范
- 中国银行廊坊某支行被罚 未按规定申报国际收支统计
- 午评:三大指数震荡回升沪指涨0.29% 大金融板块强势
- 美股周三收跌 汇丰银行预计美股全年回报将十分微薄
- 今日上市:诚达药业
- 银保监会消保局发布风险提示:防范侵权“套路”行为
- 贵州银行违法被罚 备用信用证业务及授信审批不审慎
- 长春高新两跌停 西部证券东莞证券高点唱多
- 今日通程控股上涨10%报价5.83元 封上涨停板
- 天威视讯2021年归母净利1.42亿元 同比下滑22%
- 博汇股份2021年净利4091.19万元 同比下滑29%
- 恒铭达2021年预计净利2700万-3400万元 同比下降超六成
- 顾家家居股东减持632.21万股 套现4.72亿元
- 盛帮股份去年净利降 受困燃油车市场萎缩存成长性危机
- 国缆检测规模小毛利率超同业均值 营收净利增速待考
- 骑手成交通隐患 叮当快药“28分钟到家”有必要吗?
- 孩子王:预计2021年扣非净利同比下降55%-65%
- 海量数据:实控人陈志敏朱华威夫妇拟减持不超684万股
- 中铁特货:冯定清辞任董事长 副董事长于永利代履职
- 三一重工:梁稳根辞任董事长 向文波接任
- 九州一轨、麦澜德、超卓航科1月26日科创板首发上会
- 大华会计师所收警示函 执业天际股份审计项目7宗违规
- 居然之家商户四万保证金到期不给退 上门理论竟成"误会"一场?
- 上海宝山万达广场违法被罚 加价多收电费274.5万元
- 三安光电跌3.03% 海通证券安信证券高点唱多
- 云南白药跌3.63% 海通证券高点给予优于大市评级
- 长春高新股价跌停 西部证券东莞证券高点唱多
- 恒瑞医药股价7连阴 西南证券中国银河高位唱多
- 天赐材料跌4.15% 招商证券中泰证券高点唱多
- 科沃斯跌4.72% 海通证券申银万国2个月前唱多
- 亿纬锂能跌7.81% 近2个月无券商研报
- 希诺跌4.81% 申银万国西南证券上月喊买入
- 中国太保2021年保费收入3626.73亿元 同比增长1.72%
- 火星人集成灶三次故障码 售后维修用嘴吹水壶出水口
- 威海蓝海银行新增被执行人 执行标的172万元
- 天际股份控股股东及实控人吴锡盾夫妇违规 齐收警示函
- 海亮股份股东收监管函 持股比例下降至5%时未停止减持
- 申通快递取件电话没接到 短信内容挺伤人
- 北京消协通报智能门锁检测 三星西屋等产品存问题
- 今日ST尤夫下跌4.96%报价6.32元 封上跌停板
- 保利置业武汉保利广场10.1亿元ABS项目获上交所受理 受理日期...
- 2021年国内厨卫市场零售量下滑6% 零售额同比增长7%
- 截至2021年底北京市存量市场主体223.65万户 电子营业执照使...
- 2021年北京市固定资产投资(不含农户)比上年增长4.9% 两年平均增长3.5%
- 北京:2021年全市居民人均消费支出43640元 同比增长12.2%
- 千禾味业证代王晓锋辞职 第三季度净利润约1.32亿元
- 日播时尚实控人曲江亭终止协议转让股份 转让价款总额约9948.61万元
- 本松新材创业板IPO获得受理 拟募资5.89亿元
- 天威视讯2021年归母净利润约1.42亿元 同比下降21.88%
- 招联好期贷查征信么 利息高吗?
- 自媒体怎么赚钱 有哪些盈利模式?
- 基金清盘了里面的钱怎么办 投资的钱能退回来吗?
- 淘宝商家如何提高销量 成交量是怎么计算的?
- 自媒体短视频有哪些赚钱方法? 一文带你了解
- 中邮人寿是国企吗?中邮人寿详细介绍
- 符合什么条件才能提取住房公积金?具体答案如下
- 工商银行身份证过期网上怎么更新? 下面来了解下
- 保险退保需要本人亲自去吗 条件有哪些?
- 蚂蚁借呗额度如何提高 方法有哪些?
- 新的小区做什么生意盈利快?下面我们来了解下
- 中钢洛耐过会:今年IPO过关第9家 中信建投过首单
- 中州期货临沂营业部违法负责人收警示函 德邦证券旗下
- 申万宏源南宁某营业部员工违法收警示函 收受礼金等
- 大连银行成都分行原负责人被取消高管任职资格2年
- 石嘴山农商银行违法被罚 重大关联交易审批程序不合规
- 长安责任保险宁夏分公司违法被罚 编制虚假资料等
- 万联证券两保代收6个月"红牌" 执业绿巨人未勤勉尽责
- 海南橡胶被责令改正 曾连续两年虚增收入